6月30日，国家发展改革委、商务部公布《外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2019年版)》《自由贸易试验区外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2019年版)》和《希望外商投资产业目录(2019年版)》。负面表格减半了，希望目录减了。

其中，全国外资管理制度负面表格条目由48条增至40条，压减比例16.7%；自贸试验区外资管理制度负面表格条目由45条增至37条，压减比例17.8%。根据目录，在基础设施领域，将中止50万人口以上城市燃气、热力管网需由中方有限公司的容许。采矿业领域，中止石油天然气勘探开发仅限于合资、合作的容许，中止禁令外商投资钼、锡、锑、萤石勘查铁矿的规定。

同时，之后充分发挥自贸试验区对外开放试验田起到，2018年版自贸试验区外资管理制度负面表格试点的石油天然气勘探开发等对外开放措施推上全国。2019年版希望目录是新时期我国外商投资增进工作的重要依据，还包括两个子目录：全国希望外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录。

统一所列了希望和引领外商投资的明确行业、领域、地区，是对我国外商投资增进政策的优化提高。据国家发改委有关负责人讲解，将反对外资更加多投向高端生产、智能生产、绿色生产等领域。

此外，希望外资投向生产性服务业。在商务服务领域，追加或改动工程咨询、会计学、税务、检验检测证书服务等条目；在技术服务领域，追加人工智能、清洁生产、循环经济等条目。

据报，外资管理制度负面表格是我国实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度的基本依据。负面表格以外的外商投资，按照内外资完全一致原则管理，给与国民待遇。

各地区、各部门不得在负面表格之外的领域分开针对外资设置管理制度容许。今年年底前，我们将全面中止外资管理制度负面表格之外的容许。国家发改委有关负责人回应。

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